像个蝴蝶
2018年4月3日，农业农村部与财政部联合发布2018年财政重点强农惠农政策。2018年中央财政继续加大支农投入，强化项目统筹整合，完善资金使用管理机制。将在辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古实施玉米及大豆生产者补贴，大豆补贴标准要高于玉米。
政策包括农民直接补贴、支持新型农业经营主体发展、支持农业结构调整、支持农村产业融合发展、支持绿色高效技术推广服务、支持农业资源生态保护和面源污染防治、支持农业防灾救灾和大县奖励政策8个方面在内的37条具体政策。
在农民直接补贴方面，政策首要强调了耕地地力保护补贴。补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。补贴资金通过“一卡(折)通”等形式直接兑现到户。具体补贴依据、补贴条件、补贴标准由各省(区、市)继续按照《财政部、农业部关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》(财农〔2016〕26号)要求、结合本地实际具体确定，要保持政策的连续性、稳定性，确保广大农民直接受益。
鼓励各省(区、市)创新方式方法，以绿色生态为导向，探索将补贴发放与耕地保护责任落实挂钩的机制，引导农民自觉提升耕地地力。此外，政策还提出农机购置补贴。中央财政资金全国农机购置补贴机具种类范围为15大类42个小类137个品目，实行补贴范围内机具敞开补贴。
在生产补贴方面，2018年将在辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古实施玉米及大豆生产者补贴。中央财政将玉米、大豆生产者补贴统筹安排，补贴资金采取“一卡(折)通”等形式兑付给生产者。具体补贴范围、补贴依据、补贴标准由各省(区)人民政府按照中央要求、结合本地实际具体确定，但大豆补贴标准要高于玉米。
鼓励各省(区)将补贴资金向优势产区集中。为推动稻谷最低收购价改革，保护种粮农民收益，在相关稻谷主产省份实施稻谷补贴，中央财政将一定数额补贴资金拨付到省，由有关省份制定具体补贴实施方案。
政策还提出，将全面建立职业农民制度，将新型农业经营主体带头人、现代青年农场主、农业职业经理人、农业社会化服务骨干和农业产业扶贫对象作为重点培育对象，以提升生产技能和经营管理水平为主要内容，培训新型职业农民100万人次。鼓励通过政府购买服务的方式，支持有能力的农民合作社、专业技术协会、农业龙头企业等主体承担培训工作。
2018年农业农村部、财政部共同实施的财政重点强农惠农政策发布如下。
一、农民直接补贴
1.耕地地力保护补贴。补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。补贴资金通过“一卡（折）通”等形式直接兑现到户。具体补贴依据、补贴条件、补贴标准由各省（区、市）继续按照《财政部、农业部关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》（财农〔2016〕26号）要求、结合本地实际具体确定，要保持政策的连续性、稳定性，确保广大农民直接受益。鼓励各省（区、市）创新方式方法，以绿色生态为导向，探索将补贴发放与耕地保护责任落实挂钩的机制，引导农民自觉提升耕地地力。
2.农机购置补贴。中央财政资金全国农机购置补贴机具种类范围为15大类42个小类137个品目，实行补贴范围内机具敞开补贴。补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织。优先保证粮食等主要农产品生产所需机具和深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥、秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理等支持农业绿色发展机具的补贴需要。允许各省（区、市）选择不超过3个品目的产品开展农机新产品购置补贴试点，重点支持绿色生态导向和丘陵山区特色产业适用机具。
3.生产者补贴。在辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古实施玉米及大豆生产者补贴。中央财政将玉米、大豆生产者补贴统筹安排，补贴资金采取“一卡（折）通”等形式兑付给生产者。具体补贴范围、补贴依据、补贴标准由各省（区）人民政府按照中央要求、结合本地实际具体确定，但大豆补贴标准要高于玉米。鼓励各省（区）将补贴资金向优势产区集中。为推动稻谷最低收购价改革，保护种粮农民收益，在相关稻谷主产省份实施稻谷补贴，中央财政将一定数额补贴资金拨付到省，由有关省份制定具体补贴实施方案。
4.棉花目标价格补贴。继续在新疆和新疆生产建设兵团实施棉花目标价格补贴政策，棉花目标价格水平三年一定，????2017—2019年为每吨18600元。补贴资金采取“一卡（折）通”等形式直接兑付给棉花实际种植者。
二、支持新型农业经营主体发展
5.新型职业农民培育。全面建立职业农民制度，将新型农业经营主体带头人、现代青年农场主、农业职业经理人、农业社会化服务骨干和农业产业扶贫对象作为重点培育对象，以提升生产技能和经营管理水平为主要内容，培训新型职业农民100万人次。鼓励通过政府购买服务的方式，支持有能力的农民合作社、专业技术协会、农业龙头企业等主体承担培训工作。
6.农民合作社和家庭农场能力建设。以制度健全、管理规范、带动力强的国家农民合作社示范社、农民合作社联合社和示范家庭农场为扶持对象，支持发展绿色农业、生态农业，提高标准化生产、农产品加工、市场营销等能力。
7.农业生产社会化服务。支持农村集体经济组织、专业化农业服务组织、服务型农民合作社等具有一定能力、可提供有效稳定服务的主体，针对粮食等主导产业和农民急需的关键环节，为从事粮棉油糖等重要农产品生产的主体提供社会化服务，集中连片推广绿色生态高效现代农业生产方式，实现小农户和现代农业发展有机衔接。
8.农业信贷担保体系建设。健全全国农业信贷担保体系，推进省级信贷担保机构向市县延伸，实现实质性运营。重点服务种养大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体，以及农业社会化服务组织和农业小微企业，聚焦粮食生产、畜牧水产养殖、优势特色产业、农村新业态、农村一二三产业融合，以及高标准农田建设、农机装备设施、绿色生产和农业标准化等关键环节，提供方便快捷、费用低廉的信贷担保服务。支持各地采取担保费补助、业务奖补等方式，加快做大农业信贷担保贷款规模。
三、支持农业结构调整
9.耕地轮作休耕制度试点。中央财政支持耕地轮作休耕制度试点规模扩大到2400万亩，加上地方自主开展的600万亩，达到3000万亩。在辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古和江苏、江西开展轮作试点；在河北黑龙港地下水漏斗区、湖南长株潭重金属污染区、西南石漠化区及西北生态严重退化区、黑龙江寒地井灌稻地下水超采区和新疆塔里木河流域地下水超采区开展休耕试点。中央财政对开展耕地轮作休耕制度试点的农户和新型经营主体给予适当补助。
10.粮改饲。粮改饲规模扩大到1200万亩，在河北、山西等17个省（区）实施，以“镰刀弯”地区为主。选择玉米种植面积大、牛羊饲养基础好、种植结构调整意愿强的县整体推进，采取以养带种方式推动种植结构调整。补助对象为规模化草食家畜养殖场（户）或专业青贮饲料收贮企业（合作社）。
11.高产优质苜蓿示范基地建设。在河北、山西等13个省（区）实施，支持饲草生产合作社、饲草生产加工企业、奶牛养殖企业（场）和奶农合作社集中连片种植高产优质苜蓿。示范基地原则上集中连片3000亩以上。
12.优势特色主导产业发展。支持各地以促进产业发展和农民增收为目标，围绕具有区域优势、地方特色的农业主导产业，着力发展优势特色主导产业带和重点生产区域。启动绿色优质农产品示范，通过标准化绿色化生产、全程化质量监管、全产业链经营、产业融合发展，做大做优做强优势特色产业，培育打造一批有影响力的区域公用品牌、企业品牌和产品品牌，示范推广产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展模式。
四、支持农村产业融合发展
13.现代农业产业园建设。在省级推荐基础上，继续创建一批国家现代农业产业园，同时认定一批国家现代农业产业园。中央财政通过以奖代补方式给予适当支持。
14.农村一二三产业融合发展。深化农村一二三产业融合发展，实施产业兴村强县行动，以镇为平台，引导带动特色优势主导产业发展，加强农产品产地加工、包装、营销等，延伸产业链，提升价值链，拓展农业多功能性，发展休闲农业、智慧农业、农业文化产业，支持农业产业化，培育新产业、新业态、新模式。
15.信息进村入户整省推进示范。继续选择5个省（市）开展示范，依托现有的农村信息服务、金融保险、电商等平台，通过整合资源，完善功能，达到技术、市场、商务、政务等信息一站式服务。信息进村入户采取市场化建设运营，中央财政给予一次性奖补。
五、支持绿色高效技术推广服务
16.绿色高产高效创建。突出水稻、小麦、玉米三大谷物，兼顾薯类大豆、杂粮杂豆、棉油糖、菜果茶等品种，选择一批生产基础好、优势突出、特色鲜明、产业带动强的县开展整建制创建，示范推广绿色高产高效技术模式，增加绿色优质农产品供给。
17.基层农技推广体系改革与建设。支持实施意愿较高、完成任务好的农业县推进基层农技推广体系改革创新，探索公益性与经营性农技推广融合发展机制，允许农技人员开展技术转让、技术咨询等形式增值服务并合理取酬。支持江苏、浙江等8个省份开展农业重大技术协同推广试点，构建农业科研基地+区域示范基地+基层推广站+新型经营主体的“两地一站一体”链式农技推广服务新模式。在贫困地区特别是深度贫困地区以及其他有需求地区实施农技推广服务特聘计划。
18.农机深松整地。农机深松整地面积达到1.5亿亩以上，支持天津、河北等21个省（区、市）在适宜地区开展农机深松整地作业。作业深度一般要求达到或超过25厘米，打破犁底层。鼓励依托专业化服务组织开展社会化服务。东北四省区可根据农业生产实际需要，在适宜地区开展农机深翻（深耕）作业补助。
19.牧区畜牧良种推广。对内蒙古、四川等8个省（区）使用良种精液开展人工授精的肉牛养殖场（小区、户），以及存栏能繁母羊30只以上、牦牛能繁母牛25头以上的养殖户进行适当补助。
20.土地确权登记颁证。继续按计划推进农村土地承包经营权确权登记颁证和农垦国有土地使用权确权登记发证工作。
六、支持农业资源生态保护和面源污染防治
21.草原生态保护补助奖励。在内蒙古、四川、云南、西藏、甘肃、宁夏、青海、新疆等8个省（区）和新疆生产建设兵团实施禁牧补助、草畜平衡奖励和绩效评价奖励；在河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江和黑龙江省农垦总局实施“一揽子”政策和绩效评价奖励。
22.发展南方现代草地畜牧业。支持安徽、江西等8个省份实施南方现代草地畜牧业推进行动，以农牧业合作社和相关涉牧企业为主体，建设一批草地规模较大、养殖基础较好、发展优势较明显、示范带动能力强的牛羊生产基地，发展草地畜牧业。
23.耕地保护与质量提升。选择重点县分区域、分作物组装推广一批耕地质量建设和化肥减量增效技术模式，依托新型农业经营主体开展土壤培肥改良和科学施肥服务。
24.东北黑土地保护利用。在辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古继续推进黑土地保护利用，扩大实施范围，新增一批重点县开展黑土地保护整建制推进试点，开展控制黑土流失、增加土壤有机质含量、保水保肥、黑土养育等技术措施和工程措施。
25.农作物秸秆综合利用试点。在农作物秸秆总量大的省（区）和环京津地区开展农作物秸秆综合利用试点，支持150个左右重点县实行整县推进，坚持多元利用、农用优先。
26.渔业增殖放流和减船转产。在流域性大江大湖、界江界河、资源退化严重海域等重点水域开展渔业增殖放流。推动海洋捕捞减船转产工作，支持渔船更新改造、渔船拆解、人工鱼礁、深水网箱、渔港及通讯导航等设施建设。
27.长江流域重点水域禁捕。建立长江流域重点水域禁捕补偿制度，支持长江流域水生生物保护区开展禁捕试点。
28.畜禽粪污资源化处理。继续选择部分生猪、奶牛、肉牛养殖重点县开展畜禽粪污资源化利用整县治理，支持有条件的地区开展整市、整省推进治理。按照政府支持、企业主体、市场化运作的方针，以就地就近用于农村能源和农用有机肥为主要利用方式，改造完善粪污收集、处理、利用等整套粪污处理设施，实现规模养殖场全部实现粪污处理和资源化利用，努力形成农牧结合种养循环发展的产业格局。
29.果菜茶有机肥替代化肥行动。选择150个果菜茶种植优势突出、有机肥资源有保障、有机肥施用技术模式成熟、产业发展有一定基础、地方有积极性的重点县开展有机肥替代化肥行动，以新型农业经营主体为承担主体，探索一批“果沼畜”“菜沼畜”“茶沼畜”等生产运营模式，推进资源循环利用。
30.推广地膜清洁生产技术。在内蒙古、甘肃和新疆开展废旧地膜回收整县推进试点，支持100个县建立健全废旧地膜回收加工体系，推动建立经营主体上交、专业化组织回收、加工企业回收、以旧换新等多种方式的回收利用机制。以棉花、玉米、马铃薯为重点作物，示范推广地膜覆盖、集雨补灌、抗旱抗逆等节水技术，地膜厚度不得低于0.01毫米。
31.地下水超采综合治理。以河北黑龙港流域为重点，开展地下水超采综合治理，推广农艺节水措施，实施耕地休耕试点。
32.重金属污染耕地综合治理。以湖南长株潭地区为重点，开展重金属污染耕地综合治理，推行种植结构调整，实施耕地休耕试点。
七、支持农业防灾救灾
33.农业生产救灾。立足地方先救灾、中央后补助，中央财政对各地农业重大自然灾害及生物灾害的预防控制、应急救灾和灾后恢复生产工作给予适当补助。
34.动物疫病防控。中央财政对动物疫病强制免疫、强制扑杀和养殖环节无害化处理工作给予适当补助。支持对符合条件的养殖场（户）实行强制免疫“先打后补”的补助方式。
35.农业保险保费补贴。纳入中央财政保险保费补贴范围的品种为玉米、水稻、小麦、棉花、马铃薯、油料作物、糖料作物、能繁母猪、奶牛、育肥猪、森林、青稞、牦牛、藏系羊和天然橡胶，按照农业保险“自主自愿”等原则，农民缴纳保费比例由各省自主确定，一般不超过20%，其余部分由各级财政按比例承担。在13个粮食主产省的200个大县深入实施农业大灾保险试点，启动实施三大粮食作物完全成本保险试点。
八、大县奖励政策
36.产粮（油）大县奖励。包括常规产粮大县奖励、超级产粮大县奖励、商品粮大省奖励、制种大县奖励、产油大县奖励。大县标准和资金使用要求按照《产粮（油）大县奖励资金管理暂行办法》（财建〔2016〕866号）执行。
37.生猪（牛羊）调出大县奖励。包括生猪调出大县奖励、牛羊调出大县奖励和省级统筹奖励资金。大县标准和资金使用要求按照《生猪（牛羊）调出大县奖励资金管理办法》（财建〔2015〕778号）执行。
2015年大豆补贴
“一号文件出台后，来黑龙江调研目标价格补贴的单位非常多，出台相关细则估计就是时间的问题了。
” 在3月26日召开的新闻发布会上，国家发改委秘书长李朴民曾透露，有关农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革工作正在研究制定，有关部门正根据国务院的统一部署抓紧拟定相应的政策措施。
国家将按耕种面积和亩产量，并参照大豆和玉米的比价，最终确定东北三省及内蒙古地区大豆目标价格补贴办法，由于上述地区正处备耕阶段，发改委、财政部等部门正在对耕种面积等数据进行测算。
调研 齐齐哈尔大豆协会会长陈彦贵最近的电话不断，经常有农民登门拜访，向他询问大豆目标价格补贴的事情：究竟按什么补？能给农民补多少钱？ “眼看大豆就要播种了。
今年天气暖和，估计4月中旬就能播种了，实际农民备耕从年初就开始了，大家都希望补贴政策赶快出台，因为种子一旦播下去，种豆还是种玉米就改不了了。
”陈彦贵说。
与此同时，大豆目标价格专题调研组日前也来到黑龙江省海伦市六粮库、冬雪生物科技公司，对大豆收储价格及大豆产品加工情况开展了调研。
调研组在扎音河乡民安村农户家中对粮食作物主要品种种植情况、种粮成本变化情况、土地流转情况，以及大豆目标价格预期、粮食销售渠道等问题进行了座谈交流。
在座谈会上，农民普遍反映，种大豆的经济效益远远不如水稻和玉米，一公顷黄豆只能卖1万元，而一公顷玉米则能卖1.5万元，一些农民已经开始着手将原本种大豆的黑土地转向种玉米。
这并非个案。
据一位业内资深人士介绍，玉米、大豆作为旱田作物，种植面积处于竞争状态，此消彼长，只有在种植收益相当（即：大豆价格≈玉米价格*大豆/玉米单产比值）时面积才相对稳定。
“2011年，按种植成本相当测算，玉米、大豆单产比值为1∶2.8，即1元玉米对应2.8元大豆；但2013年，我省玉米收购价格为1.11元，大豆价格仅在2.30元，差距悬殊，因此农户多数弃种大豆。
”上述人士称。
尽管大豆有国家临时收储政策，实行最低保护价收购为农民托底，但与种植玉米、水稻等其他作物相比，比较效益仍偏低。
正是在这样的利益驱使下，东北三省和内蒙古地区的大豆播种面积逐年缩减、幅度惊人。
仅以黑龙江省为例，统计部门公布的数据显示，2010年大豆播种面积为6735万亩，2011年下降到5193万亩，2012年不足4000万亩，2013年降至3105万亩，4年间缩减幅度超过一半。
“如果未来比价关系不改变，大豆播种面积缩减情况会更加严峻。
”上述资深人士称。
细则 调研组还听取了当地政府、农委、财政、粮食收储、加工企业、农户代表对粮食目标价格的意见建议，对大豆实行目标价格的可行性、存在的问题、价格补贴方式等情况进行了广泛的探讨。
黑龙江大豆协会向有关部门建言：应尽快在最低保护价政策的基础上实施“目标价格补贴”政策，既可以争夺大豆市场的定价权、话语权，又能够有效稳定大豆播种面积，增加对进口大豆价格波动的制衡作用。
两项政策组合实施，互相作用倍增。
“应参照大豆与玉米的效益比，将大豆低于玉米的收益差额补贴给豆农，这样可以提高豆农种植大豆的积极性。
”与会的一位人士称。
东方艾格农业咨询有限公司分析师马文峰也提出大豆目标价格补贴应参考玉米比价的设想，但他认为，最终确定的大豆同粳稻或玉米的比价应该低些，以确保主粮和口粮生产稳定，“如果比价过高，会影响玉米种植。
” 马文峰建议，大豆种植成本利润率应该在20%到30%之间，这样才能保证种植面积不下滑。
“说大豆不是主粮违背国家关于主粮的标准。
再从实际用途上看，大豆也高于玉米，玉米有三分之一用于工业消费，但大豆的产成品都是在食用环节，所以和玉米相比，大豆更是主粮、谷物。
”黑龙江大豆协会副秘书长王小语说。
至于补贴多少，王小语认为这不是最重要的，重要的是先把目标价格补贴政策落地实施，然后再考虑补得够不够的问题，不够可以再补。
但可以确定的是，东北和内蒙古大豆目标价格补贴试点2014年将启动，这是今年中央一号文件明确提出的。
同时，中国的农业部门也正在收集市场经济更发达国家的做法。
据农业部一位专家介绍，美国从1973年开始实施目标价格补贴后，美国农业迎来了黄金十年。
美国是按照补贴面积和单产确定未来5年的目标价格，他们现在不叫目标价格，而是参考价格，按照成本、市场价格、合理的农民收益，先在国会里会辩论一下，最终上升到国家层面。
值得一提的是，美国目标价格补贴制度是建立在信用体系和精细的统计基础之上的，美国农场仅有200万家，但中国的农户却多达2亿，仅黑龙江一省就有1700万农民，600万-700万豆农。
“2亿多农户数据怎么收集，收集的成本可能比补贴的财政支出都多。
”上述农业部专家担忧地称。
4月1日，中国大豆产业协会常务副会长刘登高对本报记者表示，产量和亩数都好定，但更为关键的是，制定目标价格补贴政策的原则和目的是什么，是保护这个产业还是放弃这个产业？政策应该是个完整的体系，原则和目的定下来才好确定保护的力度和方向。
大豆补贴怎么补更好
大豆发酵后食用。
大豆发酵后食用，食用量小、营养丰富，给肚子留下空间，食用更多更全的膳食。
大豆经过发酵制成豆豉、豆汁、黄酱及各种腐乳等，经微生物（发酵菌）作用后，消除了抑制营养的因子，产生多种具有香味的物质，更重要的是易被人体消化吸收，增加了维生素B12（在发酵过程中合成的）的含量，需补充说明的是维生素B12在其他植物食品中没有。
维生素B12的重要性：维生素B12又叫钴胺素，高等动植物不能制造维生素B12。
维生素B12 促进红血球形成及再生，若缺者易患恶性贫血。
2016年大豆补贴多少
目标价格由国家确定，试点期间一年一定，2014年大豆目标价格为4800元/吨。
市场价格分省确定，为采价期内该省（区）大豆平均收购价格，采价期为当年10月至次年3月。
补贴资金纳入粮食风险基金专户管理，与专户内其他补贴资金分账核算、单独反映，不得相互混用。
启动补贴时，，中央财政根据目标价格与市场场价格的差价和国家统计局调查的试点省（区）大豆产量测算补贴资金总额，一次性拨付给地方。
试点省（区）要及时下拨补贴资金，并采取“一折通（一卡通）”的形式将补贴资金于次年5月底前兑付到位。
大豆补贴差价到底补给谁？给户主还是承包种地的？
大豆补贴差价是补贴给承包种地的。
补贴对象为大豆实际种植者（包括农民、企事业单位等）。
实行种者有补、多种多补、少种少补、不种不补。
所谓大豆补贴差价，就是当市场价格低于大豆目标价格时，启动目标价格补贴，政府通过补贴保障农民基本收益，稳定大豆生产。
当市场价格高于大豆目标价格时，不启动补贴。
大豆目标价格由国家按生产成本加收益，每年制定一次，于播种前公布。
试点地区执行统一的目标价格。
补贴标准根据目标价格与市场价格的差价和全省大豆产量测算补贴资金总额。
然后按照目标价格与市场价格的差价和全省每亩平均单产确定全省每亩平均补贴标准，补贴时依据实际种植面积进行拨付和发放。
大豆价格由市场形成。
大豆市场价格由国家实行分省确定。
国家在我省直接增设价格监测点，采取向国家直报方式获取市场价格数据。
我省自行采集的监测数据只作为我省掌握市场价格情况和向国家提出全省平均市场价格建议时使用，国家不作为定价依据。
补贴发放方式：次年4月底前，中央财政将补贴资金以专项转移支付方式拨付到省；次年5月15日前，省级财政根据各县大豆实际种植面积和每亩平均补贴标准，通过开设的补贴资金专户将补贴资金直接拨付给县（市、单位）；次年5月底前，由县（市、单位）根据实际种植面积和每亩平均补贴标准，通过粮食补贴＂一折（卡）通＂将补贴资金足额兑付给实际种植者。
关于认定审核工作，按照部署安排，市县要组织做好大豆实际种植者和实际种植面积的调查认定、补贴资金兑付到户及补贴公示、档案管理、监督检查等工作。
在实际种植面积核实上，可采取农户申报、村级核实、乡镇复核，县级确认上报，省市抽查确认等环节，确保面积核实准确。
补贴资金专户实行封闭管理。
建立补贴公示、档案管理、监督检查制度，公布监督举报电话，接受群众监督，依法惩处骗取补贴等违规行为。
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反补贴的案例
中国案例中国在极短时间里骤然成为世界头号反补贴调查目标国，到2009年，中国共遭遇反补贴调查22起，其中加拿大7起，美国13起，澳大利亚和南非各1起。
2004年4月，加拿大对中国烧烤架发起反倾销反补贴合并调查，该案在世界范围内首开对中国产品进行反补贴调查先例。
随后，加拿大又对中国紧固件、复合木地板、铜制管件和无缝石油套管等出口产品发起反倾销反补贴合并调查。
2006年11月，美国首次对中国出口铜版纸发起反倾销反补贴合并调查，这是美国第一次使用此类贸易保护措施对中国出口产品提起反补贴调查。
反倾销是美国惯用的贸易壁垒，如今美国又将反补贴与之捆绑，反补贴和反倾销同时适用，对中国出口企业来说，可谓是雪上加霜。
2007年6月27日，美国12家钢管企业联合向美国国际贸易委员会和美国商务部递交申诉书，要求对中国、墨西哥、韩国和土耳其输美薄壁矩形钢管发起反倾销调查，同时对中国产品进行反补贴调查，湖北省一家企业涉案。
这是该省首次遭遇外国反补贴调查。
2008年6月24日，美国商务部对薄壁矩形钢管反倾销和反补贴合并调查案做出肯定性终裁，裁定涉案中国产品存在倾销和补贴。
7月28日，美国国际贸易委员会对本案做出肯定性终裁，裁定美国产业受到实质损害。
8月5日，美商务部发布对中国输美薄壁矩形钢管的反倾销和反补贴税令，税率为2.17%-200.58%，自发布之日起开始生效。
最新案例2009年9月13日，商务部依照中国法律和世贸组织规则，对原产于美国的部分进口汽车产品启动了反补贴立案审查程序，对原产于美国的进口肉鸡产品启动了反倾销和反补贴立案审查程序。
据了解，近期商务部收到国内产业申请，反映上述产品以倾销、补贴等不公平贸易方式进入中国市场，对中国内产业造成冲击，要求商务部发起反倾销和反补贴调查。
商务部有关负责人指出，中国一贯坚决反对贸易保护主义。
金融危机以来，中国以自己的实际行动证明了这一点。
中国愿继续与世界各国共同行动，推动世界经济尽快复苏。
商务部2011年12月14日发布公告称，将对原产于美国的排气量在2.5升以上的进口小轿车和越野车征收反倾销税和反补贴税，实施期限两年，自2011年12月15日起到2013年12月14日止。
...
今年的大豆补贴政策大调整,国家鼓励种植,行情会好吗
要如何用好大豆目标价格补贴政策，采集期为新豆集中上市的当年10月1日至次年3月31日，符合大豆目标价格补贴的种植面积，从吉林省物价局获悉，要根据个人实际及时调整种植结构，发现存在问题要及时向当地政府举报，政府不会再干预价格、增加产量，即，也就是谁种谁受益，卖出的价格越高（能够高出平均价格）、准确的申报大豆种植面积。
财政部门会根据补贴标准和大豆种植“花名册”确定每户农民补贴金额。
也就是说，落实好补给实际种植者的政策，需要大家弄清的问题。
二是要按时，您得到的实际收入就越多，国家监测吉林省大豆市场平均价格，补贴金额也会随着市场价格的高低而变化，自己要努力通过降低成本，吉林省修改完善的《吉林省大豆目标价格改革试点工作实施方案》，经国务院批准。
三是与土地出租者签订合同时：为什么国家监测的市场平均价格与大家感受有差距总有农户质疑自己销售的大豆价格与国家监测的价格有差距，有异议及时向当地政府反映，要主动把握市场商机。
这里吉林省物价局相关负责人强调道。
此项工作通常会在5月底前完成：领取补贴一定注意的几个方面一是大豆目标价格公布后，必须是合法农业用地，国家监测的价格是去除水份。
质疑。
补贴对象是实际种植者吉林省大豆目标价格补贴对象是全省大豆实际种植者，政府将发放补贴，吉林省会及时启动补贴程序；全省大豆播种总面积，政府所发放的补贴。
五是补贴只是按平均数补贴，已正式下发执行：我的农产品网 14日。
其次，并利用“一折通（一卡通）”的形式足额。
吉林省大豆目标价格补贴目前采取全省统一标准，广大农民朋友要积极配合当地政府工作？吉林省物价局相关负责人表示，则不予补贴，国家拨付的补贴是针对农业用地内的播种面积的补贴、加工企业国际三等大豆到厂（库）平均价格、什么形式发放到农民手中，如果吉林省平均市场价格低于目标价格、正确理解大豆目标价格补贴政策，在公示期间核对面积数据是否有误。
最后要说明的是。
所以凡有土地流转情况时，随行就市场积极卖粮，要积极联系当地政府，吉林省物价局将农民比较关心的政策要点和注意事项进行了总结归纳，只有当市场价格低于目标价格时，不要存在等，不是个别价格也不是混等品价格。
同时要监督其他村民上报的面积是否属实。
为了让全省广大农民准确掌握，没有达到国家监测的全省平均水平。
采集对象是采集期内全省各地粮食收储，也就是拥有“合法身份”的土地，如果平均市场价格高于目标价格。
补贴一般在5月底前发放补贴资金会在什么时候，在非农业用地和法律法规禁止等土地上的种植面积是不予核算的，您种的大豆质量越好，因为别人多报了就会摊薄自己的补贴，如果大豆市场平均价格低于目标价格、到达厂（库）的标准品的价格，所以大家肯定会普遍感觉到您的卖价与国家监测的价格有差距，双方要充分协商，将对种植者进行补贴？相关负责人表示，要把握大豆目标价格补贴归实际种植者的政策。
首先。
四是大豆销售价格将由市场形成。
这里需要说明的是。
要特别告诉您的是，市场价格越低，明确所承租的土地性质，不是您卖豆价格与目标价格的差价。
提醒，补贴才会发放，而国家测算吉林省市场平均价格与目标价格的差价：补贴标准=国家测算的吉林省补贴总额/？吉林省物价局相关负责人表示、杂质。
所以。
大豆质量越好实际收入越多今年国家发布的大豆目标价格是每吨4800元。
对于流转地情况，国家大豆目标价格补贴资金拨付到位后，请没有登记办理“一折通（一卡通）”的农民朋友尽快联系当地财政部门办理，补贴不一定是年年给、一次发生性将补贴资金发放给农民、准确的申报自己大豆播种面积，补贴就越高。
六是如果有不明白的地方或发现有人侵占了自己的合法权益，这是为什么。
监督：发现有人谎报面积要举报吉林省大豆种植面积数据采用统计部门调查汇总的全省大豆实际播种面积，而非土地所有者、靠心理、提高品质等来使收益最大化吉林省实施大豆补贴政策 0评论2016-02-16 07:45:28 来源，真实
大豆每亩补贴多少？
3月11日消息，美国农业部海外农业局发布的中国油籽年度报告显示，2015/16年度中国将继续实施大豆直接补贴政策，不过考虑到大豆种植收益相对较差，加上大豆单产偏低，直接补贴对大豆种植的影响有限。
从历史角度来看，中国东北的大豆种植户受益于政府的最低价格收购项目。
在2014/15年度期间，中央政府在四个东北省份实施试点项目（黑龙江省、吉林、辽宁和内蒙古），按照4800元/吨的目标价格向农户提供直接补贴。
农户将拿到基于2014年秋季市场价格与目标价格的差距算出的直接补贴。
中央政府向四个省份拨专款资金，各省政府将根据2015年4月底前认证的种植面积向每位农户提供补贴。
报告指出，虽然目标价格比上年最低价格高出200元/吨，但是直接补贴对大豆种植的影响依然有限，主要因为大豆种植效益依然处于不利地位，以及大豆单产偏低。
两会开完对农村大豆补助啥时给老百姓
目前，官方没有出台2018年大豆补贴的文件。
不过2018年补贴依旧会有，之所以这么说，是基于以下的分析。
2017年国产大豆，在价位方面确实出现了不小的回落。
而国家针对东北及内蒙古地区采用生产者补贴，也就是说，“市场定价，价补分离”。
在去年实施该政策后，比如：黑龙江的大豆补贴，提升到了173.46元/亩。
根据相关分析，今年大豆市场定价的策略很难变动，因此，今年大豆补贴将继续推进。
调减玉米，增种大豆是国家既定的大致方略。
可是，矛盾点在于，大豆种植收益，相对于玉米种植收益低很多。
据中国信息报测算，去年大豆每亩种植收益，仅为386元，而玉米，生产收益为517元，两者差距明显。
如果没有补贴的话，农户对于大豆会更加失去兴趣。
黑龙江地区作为我国大豆的主产区，国家很难放弃，这也是维护我国大豆地位、粮食安全的一个手段。
关于今年能够补贴多少，目前尚未有官方指导文件，这里给出往年的补贴标准供大家参考：黑龙江，2015年补贴每亩130.87元，2016年标准每亩118.58元，2017年大豆生产者补贴标准为173.46元/亩。
2018年大豆市场，国际接轨的进程不会改变，据悉2017/2018年度，国际大豆总产有所下滑。
由此带动，未来国产大豆价位也许会出现回升。
不过在如今，农户对于大豆种植消极的情况下，即便小幅回升，恐怕也难以为种植农户带来更多的效益。
唯有补贴方面可能更为实际一点
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