【 庆祝改革开放40周年特别报道 】
今日,庆祝改革开放40周年大会在人民大会堂举行。40年来,我们整个国家和民族的社会面貌都发生了翻天覆地的变化,经济上的腾飞,文化上的繁盛,外交上的崛起……在这些辉煌的背后,我们的法制建设也跟随改革开放的脚步一同在迈进,在某些方面,我们的立法进展还与市场经济发展程度有着明显关联性。
文丨张春生(原全国人大常委会法制工作委员会副主任)
十一届三中全会以后,我们党从计划经济走向市场经济是有一条路线图的,1982年宪法规定国家在公有制基础上实行计划经济,并要发挥市场调节的辅助作用。 1984年 十二届四中全会中央关于经济体制改革的决定,提出“有计划的商品经济”,3年以后,1987年党的十三大提出了一个重要方针“国家调控市场,市场引导企业”,到1992年小平南巡和十四大明确提出了改革目标是建立社会主义市场经济。这个路线图不是事先画出来的,它是实践探索的结果。
如果仔细回顾1979年以后的立法,可以这样说,我们立法从一个方面来说,是紧贴这样一个走向来进行的。
▲资料图。图据视觉中国
合资法: 开放同时启动改革
中外合资经营企业法(以下简称合资法),这个法是1979年(制定)的七个法律之一,给人印象是对外开放,利用外资,一共15个条文。现在回想起来,这15个条文是开放同时启动了改革。