随着生产力水平发达，人们大都可以安居乐业，靠着勤劳的双手过上富裕的生活；即便是生活暂时较为困难的地区，人们也都能衣食无忧。但是在封建社会，由于生产力水平低下，出现了很多衣食无着的乞丐；大多数被生活所迫的乞丐值得同情，只有一小部分“不劳而获”的乞丐，急需要帮扶和改造。那么历朝历代的皇帝都是如何对待乞丐的呢？今天小编就给您一一揭秘。

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除去杀头没有怕，人到讨饭不再穷，在封建社会，啼饥号寒的乞丐，一直都是社会的不安定因素，为了活命，他们随时都会揭竿而起，推翻高高在上的皇帝佬。小编遍查典籍，整理出了几个具有代表性的朝代，对比了一下他们对乞丐的政策，结果发现只有一个皇帝最有创意。这个发现不能说是惊人的，但至少是鲜为人知的，您若想知道答案，那就让小编给您从唐代说起：

唐宋是中国封建历史上最繁荣的两个朝代，虽然如此，但是仍然还有很多的乞丐，为了照顾他们，唐朝设立了专门的“慈善机构”，叫做养病坊；唐玄宗还下诏：“京城乞儿（只限于京城，不用看也是面子工程），悉令病坊收养，官以本钱收利给之”可见当时不仅国家分配房屋，甚至还直接补贴银子。到了宋朝时期，宋英宗在唐朝制度的基础上又设立了统一管理的南北福田院，也是政府出钱出力，但是力度和规模比较小，与唐朝相比还是有很大的差距。

明清时期，国家设立了养济院制度。《明太祖实录》中记载，洪武五年朱元璋下诏：“诏天下郡县立孤老院”，后来孤老院改名为养济院。为了让养济院的制度可以落到实处，朱元璋还在《大明律》中做了强制性的法律规定：“凡鳏寡孤独及笃疾之人，贫穷无亲依靠，不能自存，所在官司应收养而不收养者，杖六十。”到了清朝，为了进一步控制这群人，清政府又设立了栖流所；《保甲书》中记载：“……剩下的老幼病残者送栖流所管束。”清朝和明朝相比还有一点进步，因为明朝对这群人没有管束，只是提供生活物资，到了清朝，政府官员还会有所督促和教育他们，让其早日“脱贫”。

小编发现，这些朝代对乞丐的管理政策和帮扶制度都差不多，给住的地方，给吃的，有病给免费治病，但有一点，这些“福利”只是毛毛雨，为何这样说，咱们就以当过乞丐的皇帝朱元璋为例，他在南京城中，为乞丐们修了几百间房子，然后来了一个“三碗白饭”（白吃，白住和白（治病））可是问题出来了，几百间房子，只能住几千个乞丐，全国几十万，上百万的乞丐怎么办，朱元璋准备来了一个“热拌”，那就是将自己给乞丐修房子的成功经验推向全国，可是最终的结果是——彻底失败。

失败的道理很简单，输血只能一时，造血才能一世。三碗白饭很好吃，但常年地吃，国家也承受不起。

对待乞丐，办法最强硬，干得最彻底的就是新朝的王莽，可以用八个字“思想激进，手段霹雳”来形容。

新朝处在西汉和东汉之间，是王莽篡位建立的政权，只存在了16年时间，就被刘秀给灭掉了。这十六年间，倒霉的新朝天灾人祸连年不断，天下百姓民不聊生，乞丐遍地，流民四起；为了应对这样的局面，王莽颁布了一系列极为激进的政策，最典型的就是“土地国有制”，将土地收为国有，然后统一分配到每家每户，号称是“人人有其田，每夫一百亩”。在这样的政策之下，王莽管理乞丐们就好办了，直接给土地让其劳作，而且是强制性的，如果不劳作，光想着伸手讨要，那就要受到严厉的处罚——罚款一块布。（究竟是多大一块布，历史上没有留下记载，小编也不能乱说，反正将其理解成罚款就错不了）

王莽要做的就是彻底消灭“贫困”，改造“乞丐”，虽然他最后还是被灭国了，但不走寻常路的“激进的思想，霹雳的手段”还是让历史牢牢地记住了他！