节约集约利用土地作文500字
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现在地球资源日益减少,为保护地球有限的资源不被破坏,也为响应世界地球日主题,我国将最充分利用一切资源的基础上,更集中合理地运用现代管理与技术,充分发挥人力资源的积极效应,以提高工作效益和效率的一种形式。以下是为您整理的节约集约利用土地作文500字,供您欣赏。
土地是一种珍贵的不可再生资源。在我国经济快速发展的重要时期,土地问题,一个带有全局性、根本性、战略性的重大问题已明显摆在我们面前。我国人多地少,在耕地资源十分稀缺的情况下,不到10年的时间,耕地又减少了1亿多亩。而当前又正处于工业化、城镇化、农业现代化快速发展时期,土地资源矛盾日益突出。特殊的土地资源国情,决定了我们必须切实保护耕地,大力促进节约集约用地,坚持走一条建设占地少、利用效率高的符合我国国情的土地利用新路子。既要落实最严格的耕地保护制度,也要落实最严格的节约集约用地制度,统筹好保护资源和保障发展两个方面,实现“双保双赢”,保证经济与社会、城乡和区域、人与自然的全面协调可持续发展。
西安市长安区地处关中平原腹地,南依秦岭,从西和南两个方向环拥西安市区,山、川、原皆俱,总面积1580平方公里,辖25个乡镇,人口103万。位置优越、交通便利,区政府驻地距西安市中心仅8.7公里。2010年11月,根据《西安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》长安区纳入西安主城区。
“十一五”期间,全区生产总值保持了16%以上的增速,连续跨越100亿元、200亿元两大台阶,提前两年实现了翻一番,2010年达到271亿元,是2005年的2.96倍;地方财政一般预算收入突破了10亿元大关,达到13.2亿元,是2005年的4.2倍,实现了五年翻两番;固定资产投资年均增长38.5%,达到297亿元,是2005年的4.7倍,实现了五年翻两番;社会消费品零售总额年均增长19.9%,达到98.6亿元,是2005年的2.6倍;城镇居民可支配收入预计达到19788元,同比增长20%;农民人均纯收入预计达到6949元,同比增长16.5%,是2005年的1.6倍;积极促进产业优化升级,三次产业比例由“十五”末的16.7:46.1:37.2调整到8.2:50.1:41.7,呈现出一产下降、二产发展、三产提升的良好发展态势。长安区连续三年被评为“全市经济发展优秀区(县)”,跻身“西部最具投资潜力百强区”,跃居“中国全面小康成长型百佳区(县)”行列。
西安市长安区是关中重要的粮食主产区,土地开发利用程度高,可利用的后备土地资源,特别是后备耕地资源严重不足。2011年,全区耕地保有量指标为亩,占全区耕地总面积的97%,保护耕地的任务十分艰巨。近几年来,长安区坚持“管住总量、盘活存量、集约高效”原则,已先后出台了多个文件,对节约集约用地工作进行了部署。同时,大胆探索节约集约的实现途径,通过开展“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地整治、盘活城市存量建设用地等节约挖潜措施,有效缓解了用地紧张状况。但我们清醒的看到,经过近几年的快速开发,长安区土地供应的瓶颈已经出现,土地供需矛盾日益突出,原有粗放低效利用土地的状况依然存在、急需改变。
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经过16年的开发建设,杭州开发区已从最初的一片滩涂围垦地发展成为一座初具规模的现代化新城。随着工业化和城市化的推进,发展空间不足,土地供需矛盾日益突出,如何推进土地节约集约利用,为开发区社会经济发展服务,需要我们及时加以研究和思考。为了破解难题,促进杭州开发区下沙区块和前进工业园区又好又快发展,在深入调研的基础上,就如何推进节约集约用地谈一些想法。
一、杭州开发区节约集约用地状况
杭州开发区行政管辖面积104.7平方公里(含部分军区、武警农场、监狱用地),辖下沙、白杨两个街道办事处,国务院批准开发面积为10平方公里。截止2008年底,未达到供地条件的土地仅为28.65公顷,土地开发率已达97.1%。近年来,开发区严格土地资源管理,探索建立了土地节约集约利用评价考核体系,制定了高于全省标准的“双控”指标,严把项目准入关,放宽了容积率和建筑高度,严格控制绿化率和建筑密度,不断提高土地开发强度;同时积极推进工业用地“腾笼换鸟”,着力挖掘存量土地的利用潜力,土地节约集约利用程度不断提高。
1、土地节约集约利用程度总体较好。从数据分析来看(见附表),截止2008年底,杭州开发区土地开发率、供应率、建成率分别达到97.1%、91.9%、95.9%,土地开发程度较高;工业用地率、高新技术产业用地率分别达到69.2%、27.1%,用地结构较优;综合容积率、建筑密度、工业综合容积率、工业用地建筑密度分别达到0.77、25.7%、1.04、35.3%,土地利用强度较大。在用地效益方面,工业用地和高新技术产业用地产出强度分别达到12393万元/公顷、26589万元/公顷,产出效益较好。同时在管理绩效方面,尤其是土地利用监管方面比较到位。杭州开发区土地节约集约利用程度综合评价值为91.2%,总体较好。
2、土地节约集约利用仍存在“短板”。从实际情况来看,杭州开发区虽然目前土地开发程度、用地结构状况、利用强度及产出效益等评价指标较好,但工业用地固定资产投入强度指标相对偏低,工业用地的容积率有待进一步提高,生产型服务业比例仍然偏低,这些方面有待进一步挖掘企业投资潜力,提高土地利用效率。
3、存量土地需要进一步优用快用。根据测算,杭州开发区内还有未建成土地144.4公顷,占总面积的14.39%。其中,已经供应尚未建成土地36.52公顷,已达到供应条件未供应土地79.23公顷,未达到供地条件的土地28.65公顷,主要分布在出口加工区内。近年来,开发区土地资源不足的矛盾日益突出,但这些土地一直未开发,影响了经济社会的发展,需要通过有效措施促进开发建设,做到有地优用、有地快用。
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