今年全国两会上,来自广东的全国人大代表林勇的一份建议引发会场内外热议。林勇认为,二孩政策全面放开加剧了整个社会的性别不公平,影响了女性的职业发展,也对生育二孩的家庭带来沉重的负担,因此夫妻应当合休产假,强制男性分担育儿义务。
全面放开二孩之后,尽管多地出台了男性陪产假政策,少则一周,多则一个月,但对于国内产假大多只有4个月左右的女性来说,她们眼中的丈夫,在妻子最需要的时候,依然是不给力的队友——时间太短,作用有限。因此林勇的建议如同一帖触到痛楚的解药,广大女性网友给出了热烈点赞。
全国人大代表林勇在建议中提供的方案是,将陪产假与产假合并,由夫妻合休,其中男性产假建议为42天以上,照发全额工资。男女双方均可以在法定产假基础上申请将假期合计延长到365天,延长部分的假期按照全额工资的75%发放。
尽管跟林勇在建议中举例的挪威政府给出的“夫妇加起来可休47周全薪月儿假、其中父亲必休12周”相比,这个“中国版建议”有所区别,但跟国内现有育儿假相比,天数已增加不少。这对很多犹豫着“生还是不生”的女性来说,无疑是莫大的鼓励。为此有女网友表示,这个建议出自男代表之手,很感动。
现实生活中,生育的主动权基本掌握在女性手中。但是女性一想起生育孩子时丈夫缺少陪伴,想起生过一孩再生二孩可能面临着职场生涯中断的风险,想起请保姆、请老人以及各种的经济压力与住房紧张等等,生育的热情陡然冷却。这是事实。
林勇的“药方”正是对着最现实的实际困难与焦虑而来的。可谓把脉到位,下药很准。给男性设置42天的产假底线,实际上既给男性赋予了分担育儿义务的“强制”责任,让男性变成合作者、共同担当者,又给生育家庭减轻了巨大的职场压力和经济压力。
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职场上,被强制休产假的男性,某种意义上具有了与女性一样必须中断一段时间工作的“准天然”假期,这给一些因为生育而“重男轻女”的用人单位设置了“别无选择”的障碍。
换句话说是把男性的产假跟女性的产假绑架在一起,让男性女性在职场生涯中面临生育问题时,企业想乱来都无从下手。因此这一建议虽是无奈之策,但对女性来说,却是深受欢迎的平等之策。
至于经济压力,建议中夫妻合计多达365天的产假,基本上让一个家庭能够度过压力最大的时期。随着未来2至3岁的入托问题逐渐解决,生育家庭因为前一年有夫妻合计长达一年的陪伴,数万元请保姆的费用省下了,请老人的各种现实困难也解除了。加上方案中薪资基本不减的支撑,“生不起”的顾虑与负担大大减轻,这对生育热情的提高,无疑能够起到推动作用。
然而理想很丰满,落地依然需要仔细推敲。比如即便给得出假,但是薪由谁出,却着实犯难。这笔休假成本如何分担,仍需研究探讨。
激活社会生育热情,离不开实打实的经济“红包”,但这个“红包”需要的是在更大的减免个税、住房保障、托管及教育费用的分担等等诸多方面“打包”完成,也离不开针对用人单位歧视女性现象在法规设计层面的进一步严格与完善。因此政策层面,需要多方发力担当的决心。
这次有全国人大代表提出夫妻合休产假的建议,既是试图破解生育率下降的现实命题,也是在唤醒社会对于女性权利的更加尊重,让更多的男性从女性的视角考虑生育问题、社会问题,让更多主导职场、主导家庭的男性确立强烈的“分担育儿义务”意识,一起关爱女性,呵护孩子,照顾家庭,乃至形成良好的社会机制与风尚。
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