“头上戴的是国徽,告上法庭,就是把中华人民共和国告上法庭,这怎么行?” 30 多年前,一场高层会议还在进行有关政府能不能当被告的讨论。而很快,一部《海上交通安全法》的出台,在法律制度层面拉开“民告官”的序幕。
改革开放四十年,中国发生翻天覆地的变化。而四十年来的立法,也同样经历了巨大变迁。
12 月 7 日, 曾见证并参与了改革开放四十年立法 工作 的杨景宇、胡康生、乔晓阳、张春生四位老人,接受了包括红星新闻记者在内的多家媒体采访,回忆这四十年来中国立法的 变迁 。
▲ 杨景宇、胡康生、乔晓阳、张春生分享改革开放四十年来亲历的立法故事,图为活动现场。图片来源:红星新闻
杨景宇、胡康生、乔晓阳,曾分别担任十、十一、十二届全国人大法律委员会主任委员,张春生曾担任全国人大常委会法制工作委员会副主任。四位中国立法史的参与者和见证者中,年龄最长者是82岁的杨景宇,年龄最小的胡康生也已年逾古稀。
立法是依法治国的前提。短短40年,我国立法工作取得重大成就。截至2018年11月,我国有了一部新时代的宪法,现行有效的法律269部、行政法规755多部、地方性法规1.2万多部,中国特色社会主义法律体系已经形成并在不断完善。
对那些足以载入中国法制史的法律的每一次起草、修订 ,四位老先生多年后依然历历在目,都仿佛发生在昨天。